Обгрунтування на розподіл газу
м.Чоп 16.01.2023р.
- Затвердити обґрунтування щодо закупівлі послуги з розподілу природного газу на 2023 рік за кодом ДК 021:2015: 65210000-8 Розподіл газу.
«Пунктом 5 частини 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.23022 року № 1178, передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Статтею 5 Закону України «Про природні монополії», зокрема, встановлено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Порядком складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що затверджено розпорядженням Антимонопольного комітету України 28.11.2012 № 874-р та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2012 р. за № 2119/22431, зокрема, встановлено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Зведені відомості про суб’єктів природних монополій, що діють в Україні, раніше були висвітлені на сайті Антимонопольного комітету України за покликанням: https://amcu.gov.ua/en/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij.
Проте, наразі інформація про зведений перелік суб’єктів природних монополій за зазначеним покликанням є недоступною (відсутня), у зв’язку з чим Управлінням освіти, культури, молоді і спорту Чопської міської ради звернулося за інформацію про наявність в зведеному переліку суб’єктів природних монополій в АТ «Оператор газорозподільної системи «ЗАКАРПАТГАЗ» (ЄДРПОУ 05448610), товариство надало зведений перелік суб’єктів природних монополій України станом на 31.05.2022 року в якому
визначено, що Акціонерне товариство газорозподільної системи "Закарпатгаз" займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг із розподілу природного газу на території Закарпатської області.
Крім того слід зауважити, що розподільні трубопроводи, якими природний газ транспортується до загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів Чопської МТГ підключені до оператора АТ "Закарпатгаз" Отже ми, як замовник, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю послуг з розподілу природного газу у інших операторів газорозподільної системи. Дані послуги за місцезнаходженням загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів Чопської МТГ, може бути надано лише оператором АТ "Закарпатгаз"
На підставі вищезазначеного, закупівлю послуг ДК 021:2015: код 65210000-8 Розподіл газу необхідно здійснювати відповідно до абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей у зв`язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, в АТ «Оператор газорозподільної системи «ЗАКАРПАТГАЗ» (ЄДРПОУ 05448610), що відповідає положенням Закону України “Про публічні закупівлі” та абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей».
2. Затвердити річний план на 2023 рік за процедурою закупівля без використання електронної системи на придбання послуги з розподілу природного газу за кодом ДК 021:2015: 65210000-8 Розподіл газу в загальній сумі 480436,25 грн .