«Єдина школа»
12.11.2024 року
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ
для здійснення закупівлі згідно абзацом 5 підпунктом 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості)
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі:
ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням - послуги з постачання програмної продукції у вигляді оновлень інформаційно-комунікаційної автоматизованої системи «Єдина школа» (підтримка управління освітнім процесом та організації дистанційного навчання) в електронній формі
Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-11-12-015665-a
Розмір бюджетного призначення:
85608,00 грн. (Вісімдесят п’ять тисяч шістсот вісім гривень 00 копійок)
Закупівля здійснюється за рахунок коштів міського бюджету за КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)»
Особливості здійснення закупівлі:
В умовах воєнного стану першочерговим завданням закладів загальної середньої освіти є організація освітнього процесу у найбільш безпечній для його учасників формі; забезпечення рівного доступу до освіти учнів, незалежно від місця їх перебування (в Україні, чи за кордоном); безперервності навчального процесу, у тому числі для учнів з числа тимчасово внутрішньо переміщених осіб, створення нових підходів щодо зарахування таких осіб в заклади освіти, впровадження е-документообігу, збереження освітньої бази даних в безпечному хмарному середовищі, надання доступу до інформації щодо результатів оцінювання у разі втрати освітніх документів; онлайн моніторинг та аналіз організації освітнього процесу для прийняття управлінських рішень.
Для здійснення організації освітнього процесу необхідно підтримувати ліцензійне ПЗ в оновленому, актуальному стані, у відповідності до всіх змін законодавства, що забезпечує можливість продовження ведення та друку шкільних е-журналів, підтримки дистанційного навчання (тестування), формування е-щоденників для учнів і батьків, нових форм комунікацій, онлайн взаємодії закладу освіти з органом управління освіти (щоденна аналітика та звітність). Система повинна відповідати вимогам законодавства, мати належний захист інформації, функціональні можливості, позитивний досвід використання, здатність удосконалення з метою розвитку єдиного інформаційно-освітнього середовища громади. Спираючись на позитивні відгуки педагогів, результати проведення всеукраїнського експерименту та рішення педагогічної ради, у 2022 році було закуплено примірники ліцензованої програмної продукції системи «Єдина школа».
За час роботи в системі, підтверджено, що вона враховує діючі вимоги до подібних систем та потреби закладів освіти (дозволяє створювати е-документи за умови наявності відповідного технічного забезпечення, персональні дані обробляються в системі із застосуванням комплексної системи захисту інформації (КСЗІ) з підтвердженою відповідністю, передбачене внесення змін та розширення функціоналу системи відповідно до змін законодавства та потреб користувачів). Вчителі пройшли навчання та отримали сертифікати підвищення кваліфікації, створили бази даних школи, набули сталого досвіду роботи в системі.
Оскільки система «Єдина школа» найбільше враховує вимоги до функціоналу, відповідає вимогам законодавства, та підтримується вчителями, а опанування нової платформи, повторне додаткове навчання та створення нових баз даних потребує значних людських ресурсів і часу, що вкрай негативно може вплинути на безперервність освітнього процесу, особливо в умовах воєнного стану, у 2024 році виникла потреба в отриманні оновлень до ліцензійного ПЗ саме системи «Єдина школа».
Виключні майнові права на систему «Єдина школа» належать ТОВ «ТАТЛ ТЕХНОЛОДЖІ», ліцензія на неї діє протягом часу, визначеного у договорах, укладених з замовником, при цьому виключні майнові права на об’єкт інтелектуальної власності замовнику не передаються, тому існує необхідність їх захисту. Згідно довідки Торгово-промислової палати України від 28.07.2021 №1999.08.0-7.3 за результатом проведення інформаційного моніторингу, аналізу документів та інформації із джерел відкритого користування, ТОВ «ТАТЛ ТЕХНОЛОДЖІ» (ЄДРПОУ 42761739) має виключні майнові права на твір: Комп’ютерна програма «Інформаційно-комунікаційна автоматизована система «Єдина школа» та є єдиним вітчизняним виробником і постачальником примірників системи «Єдина школа». ТОВ «ТАТЛ ТЕХНОЛОДЖІ» не передавало, не передає та не планує передавати виключні майнові права на ліцензійне програмне забезпечення «Єдина школа» будь-яким фізичним та/або юридичним особам, органам управління освіти чи закладам загальної середньої освіти.
Таким чином, потреба в отриманні доступу до «Інформаційно-комунікаційної автоматизованої системи «Єдина школа» відповідає визначеним відповідно до абзацу п’ятого підпункту 5 пункту 13 постанови КМУ №1178 (далі – Постанови) умовам, а саме: придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 100 тисяч гривень, здійснюється без застосування порядку проведення відкритих торгів та використання електронного каталогу, встановленого Постановою, у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності існування необхідності захисту прав інтелектуальної власності.
Тому, вирішено укласти договір з ТОВ «ТАТЛ ТЕХНОЛОДЖІ», власником виключних майнових прав на систему «Єдина школа», на умовах, визначених згідно з абзацом п’ятим підпункту 5 пункту 13 постанови КМУ №1178.